刘雪莲

　　全球发展离不开和平踏实的国际环境，打造一个执久和平的寰宇是东谈主类的素愿。2022年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式上的主旨演讲中初度提议全球安全倡议，为真贵寰宇和平安谧提供了中国决议。2023年2月，中国发布《全球安全倡议宗旨文献》，全面系统地阐释了中国真贵全球安全、终结寰宇执久和平与发展的核热诚念与原则，并提议20项要点合作标的、五大合作平台和机制。全球安全倡议提议3年多来，中国为移交种种安全挑战、构建东谈主类安全共同体而积极奋发。全球安全倡议成为习近平新期间中国特质社会宗旨念念想在安全和酬酢领域的原创性宗旨、标识性宗旨，成为具有全球影响力的国际共鸣，获得寰宇粗俗赞同和反映。

　　全球安全倡议实时、潜入恢复寰宇百年变局加快演进配景下的安全逆境

　　习近平主席指出：“安全是国度发展的前提，祥瑞是东谈主民幸福的生命线。”现时，寰宇百年未有之大变局加快演进，寰宇之变、期间之变、历史之变正往常所未有的方式伸开，寰宇插足新的悠扬变革期。全球安全步地和安全管理出现新动向，东谈主类在安全方面的共同挑战愈加复杂严峻。

　　全球安全问题突显跨领域性、跨国性的复合态势。安全是东谈主类不灭的话题，关乎每个国度和每一个东谈主的亲身利益。以往，在国际社会中，安全主要指向国度安全，即国度政权和主权的安全，属于传统安全规模。近几年，乌克兰危境的爆发、巴以冲突的再起等，使传统安全问题重回东谈主们的视线。同期，全球表象变化、跨国恐怖宗旨、汇集领域安全、大众卫生危境等非传统安全问题影响东谈主类社会生活的诸多领域。这些非传统安全问题冲突了国度、地区的界限，将寰宇列国兼并成一个安全共同体。

　　西方现实宗旨安全不雅对全球安全递次酿成严重威逼。西方现实宗旨安全不雅在强调国度安全时，以国际社会无政府现象为前提，强调权力基础上的国度生计，频频将国度带入“安全逆境”，即一国安全的擢升以他国安全的收缩为代价，国度在安全问题上是零和的，从而导致国度间的冲突与反抗不行幸免。连年来，个别西方大国将陈旧的现实宗旨阻碍政策重新搬出来，强调权力博弈与集团反抗，将好多经济、社会、文化的身分“政事化”“火器化”，执行“脱钩”“断链”“退群”等政策。这些举措潜入影响全球安全方位，挑起大国间竞争与反抗，严重威逼全球安全递次。

　　传统的全球安全管理难以终结对当下安全问题的有用统筹。现时，国际社会的集体安全逆境和全球安全管理赤字执续加重，传统安全与非传统安全、国度安全与全球安全等安全问题互相交汇。在全球安全管理中，个别西方国度宠爱本国安全利益最大化，而冷漠管理中多方主体的安全关注以及它们之间的均衡；宠爱安全管理的“俱乐部式”和小集团的排他性，而冷漠管理的包容性和效用；宠爱安全的主导性，而冷漠发展与安全的关系。因此，传统的全球安全管理框架难以终结对复杂多元的安全问题的有用统筹。

　　在现实中安全问题突显、表面上部分国度固守西方现实宗旨安全不雅的配景下，全球安全倡议的提议有用恢复了现辞寰宇的安全问题，是对“寰宇需要什么样的安全理念、列国如何终结共同安全”的科学回答。全球安全倡议的提议契合了国际社会乞降平、谋合作、促发展的共同愿望，适合了和平、发展、合作、共赢的期间潮水，凝合了列国减轻安全赤字、破解安全艰巨的共鸣和力量；这一伏击倡议破解了全球安全现实中的零和念念维和反抗逻辑，主张共同、详细、合作、可执续的安全不雅，秉执安全不行分割原则，为消弭国际冲突根源、终结寰宇久安长治提供了新标的；这一伏击倡议收拢化解全球安全挑战的要津，在整合传统安全与非传统安全、国度安全与全球安全之间关系的基础上提议了新的安全管理旅途，为进一步完善全球安全管理提供了新念念路，为真贵全球安全递次注入新动能。

　　全球安全倡议的表面孝敬和改动

　　全球安全倡议以“六个坚执”为中枢要义，即坚执共同、详细、合作、可执续的安全不雅，坚执尊重列国主权、疆域无缺，坚执战胜都集国宪章宗旨和原则，坚执宠爱列国合理安全关注，坚执通过对话协商以和平日式惩处国度间的不对和争端，坚执统筹真贵传统率域和非传统率域安全。“六个坚执”互相支执、互相融通，共同组成了全球安全倡议对安全表面改动的深层逻辑和内涵基础。全球安全倡议不仅较着地强调共同、详细、合作、可执续的安全不雅，深入解答期间课题；而且在安全的合座性、关联性、价值性等方面作出原创性突破，特等了传统安全表面的基本范式。

　　表面范式的系统性改动：终结从以国度为中心向以东谈主类合座安全为视角的全球安全的紧要转动。习近平主席强调：“只好坚执共同、详细、合作、可执续的新安全不雅，智商走出一条大宗安全之路。”共同、详细、合作、可执续的安全不雅组成了全球安全倡议的念念想主轴，亦然安全表面改动的核情意涵。共同、详细、合作、可执续的安全不雅内涵丰富，单纯从理念的角度去交融是不够的，需要从体系或范式的角度去进行阐释。

　　“共同”强调的是安全的合座性。在现在列国互相依存的期间，共同安全叙述的是安全表面的本色性转动，即从国度安全本位到全球安全本位的转动，强调国度安全与全球安全互相促进、协同发展。现辞寰宇，莫得哪个国度不错独享安全，安全是不行分割的，列国要从寰宇合座安全开赴来念念考国度安全问题，安全的合座性是全球安全的本色论特征。“详细”强调的是安全议题的整合与统筹。针对传统安全与非传统安全复杂交汇的情形，详细安全主张对安全多元议题进行有机统筹，不仅关注传统安全问题，而且将环境安全、能源安全、汇集安全、天际安全等诸多领域的新式安全议题纳入统筹，多管都下，详细施策，以确保安全真贵与安全管理的全局性与协同性。“合作”强调在安全真贵方式上的协商与配合。合作安全反对在安全问题上的冲突性念念维以及顽固性的集团反抗方式，主张国度之间坦诚对话、求同存异、增进计策互信，以合作促安全。“可执续”关注安全的永久性和共素性。安全问题是与东谈主类生计息息干系的经久性问题，贯串在社会生活各个领域。必须关注安全的永久翌日，对安全进行前瞻性想象，同期将安全与发展相统筹，构建发展中的安全真贵机制，从而使各行径体之间的关系确凿从共存性走向共素性。

　　总体来看，共同、详细、合作、可执续的安全不雅当作全球安全倡议的理念根基，实质上是安全表面的系统性改动。本色论的合座性、议题上的统筹性、方式上的合作性以及前程上的共素性，共同建构了新式安全表面的合座图景，杰出体现了安全表面从传统安全表面以国度为中心向以东谈主类合座安全为视角的全球安全的紧要转动。这是合座性寰宇不雅的展现，是表面范式的根底转动。

　　本色论层面的要津突破：终结以安全不行分割原则特等安全是反抗的、零和的现实宗旨表面假定。表面改动频频是在反念念传统表面的前提假定基础上产生的。全球安全倡议特等了西方现实宗旨安全表面的基本假定，提议的安全不行分割原则终结了安全表面本色论层面的突破。西方现实宗旨安全表面以国度为中心，以反抗性、零和性为基本假定，主张在国际社会无政府现象下通过追求权力的最大化来保险国度安全，试图将一国的安全成立在他国不安全基础之上。因而，当一国实力十分是军事实力获得擢升时，就会带来他国的谨防大概武备竞赛，导致国度之间的安全逆境；当一国实力不及以真贵本国安全的时刻，国度频频接受军事订盟的方式，而军事订盟一般是针对第三方的、排他的，这会固化或加重国际社会在安全问题上的对立与分别。

　　全球安全倡议提议的安全不行分割原则主张安全的合座性和系统性。习近平主席指出：“在国与国互相依存的今天，追求自身所谓十足安全、独享安全是行欠亨的。”所有这个词国度在安全问题上是喜忧与共的，任何国度都不行能单独界说安全，任何国度也不行能脱离寰宇合座安全体系而终结寂然的安全。同期，安全不行分割原则扬弃礼聘性安全不雅，主张对不同类型、不同领域、不同端倪的安全问题进行统筹，强调不同安全议题之间的辩论性和互相依赖性，推动全球安全管理从碎屑化向系统整合迈进。安全不行分割原则将合座性的安全追求当作安全的本色论基础，将国度安全寓于合座安全之中，从而有用克服了安全的零和性和碎屑化，为终结国际社会确切凿安全奠定了正确表眼前提。

　　中枢内涵层面的伏击改动：终结从灰心安全模式向积极安全模式转动。全球安全倡议主张东谈主类是不行分割的安全共同体，一国安全不应以毁伤他国安全为代价，要宠爱列国合理的安全关注，并以对话协商来化解不对，这在安全表面的中枢内涵方面有伏击的原创性有趣。从传统安全表面来看，现实宗旨的安全结构关系奉行“订盟”“阻碍”等反抗逻辑，无法恢复跨国性、跨领域的复合安全威逼带来的挑战；目田宗旨在安全关系谐和上倡导轨制安排、契约拘谨等机制性建造，一定进度上克服了“安全逆境”，然而其表眼前提依然基于国度感性和有限信任，难以移交轨制自己的叠加、竞争、失效等问题。

　　全球安全倡议所倡导的安全共同体杰出关系性逻辑，强调安全并非先赋属性，而是列国在互动、换取、互相交融的基础上进行社会性建构的恶果。在安全共同体中，列国的主不雅能动性愈加突显，从对冲突乃至干戈爆发的看护转向在执续互动中形成利益协斡旋风险共担的共同体，终结从灰心安全模式向积极安全模式转动。共建、共治、分享成为国度之间互动的基本方式，使每一个国度既是安全的受益者亦然安全背负的承担者，从而构建具有通达性、包容性的“互为安全”的共同体。列国在互动中不断蕴蓄信任、改动方式，从而为全球安全管理不断注入新动能。

　　表眼前瞻性的进一步突显：终结以安全与发展的双向耦合特等单方面安全的迷念念。全球安全倡议提议可执续安全的理念，主张通过发展来化解矛盾，从根底上排斥不安全的泥土。这突显了全球安全倡议在安全表面上的前瞻性。传统安全表面频频单方面强调生计安全和短期威逼，尤其是现实宗旨表面将安全视为国际社会的稀缺资源，基于安全零和性和安全十足性的假定，将安全的实验认定为一场你输我赢的博弈，何况冷漠发展对安全的影响以及发展与安全的协同共进。

　　全球安全倡议提议的可执续安全理念对传统安全表面范式终结了双重特等：一是安全与发展的有机结合。可执续安全理念将安全置于全球大众居品的坐褥和东谈主类共同利益的框架中，主张以发展促安全、以安全保发展，在促进寰宇合座发展和擢升东谈主类福祉的基础上，破解结构性安全逆境和经久性的安全赤字。二是安全与东谈主类发展前程的有机结合。可执续安全不局限于保管名义的踏实大概暂时遏制风险，而是着眼于东谈主类安全前程和共同福祉的不断增进。可执续安全与都集国的可执续发展谋略是精湛连络的，共同招呼执久的全球合作和有用的全球管理，在全球协同管理的框架内弥合发展与安全的结构性断裂，从而终结安全需求、发展利益的有机统合。

　　全球安全倡议在实践中展现宏大生命力和引颈力

　　习近平主席强调：“历史和现实告诉咱们，列国必须共担真贵和平背负，同走和平发展谈路，共谋和平、共护和平、分享和平。”在全球安全倡议框架内，中国与寰宇列国和国际组织、地区组织开展双多边安全合作，积极推动安全理念对接、扩大利益汇合点。全球安全倡议在中国的酬酢实践以及在国际社会惩处安全问题、构建安全关系方面展现出宏大生命力和引颈力，为推动构建东谈主类气运共同体作出伏击孝敬。

　　新期间中海酬酢顶层想象的伏击理念基础。全球安全倡议中的表面改动，如安全不行分割原则、安全共同体理念、可执续安全理念等，成为新期间中海酬酢顶层想象和政策制定的伏击理念基础。比如，2023年2月，中国发布《对于政事惩处乌克兰危境的中国态度》。文献强调了宠爱各方合理的安全关注，并将和谈止战、运转和谈、惩处东谈主谈危境、减少计策风险、确保产业链供应链踏实等详细性递次纳入决议。2023年10月，中国提议《全球东谈主工智能管理倡议》，主张列国都有对等发展和诓骗东谈主工智能的权益，反对诓骗时间把持和单边强制递次制造发展壁垒。这些都体现了全球安全倡议在共同安全和不行分割安全方面的理念改动。

　　为国际社会惩处安全问题、构建安全关系提供求实决议。咫尺，全球安全倡议已获得120多个国度和地区、国际组织的支执，写入120多份中国同辩论国度和组织往返合作的双多边文献，充分彰显了中国探索的这条新式安全之路的国际感召力。中国不仅自身坚硬不服坚执和平发展理念，永远不称霸、不延迟、不谋求势力范围，经久坚定真贵都集国宪章宗旨和原则，而且在诸多牵动寰宇神经的热门问题上，坚定站在和平对话一边、站在公平允义一边，积极探索惩处之谈。比如，2023年3月，在中国积极斡旋和不懈奋发下，拒却长达7年的沙特和伊朗终结历史性息争，为地区和平踏实注入强盛能源。在乌克兰危境问题上，中国屡次派出特使穿梭斡旋，凝合止战共鸣，为和谈铺路。这些都是中国践行全球安全倡议的天确凿践。无论国际风浪如何幻化，中国作念寰宇和平建造者的决心和担当不会改变。中国将不时联袂列国践行全球安全倡议，为促进寰宇和地区安全踏实作出新的更大孝敬。

　　推动构建东谈主类气运共同体的伏击实践。构建东谈主类气运共同体，以建造执久和平、大宗安全、共同更生、通达包容、清洁好意思艳的寰宇为奋发谋略。不错说，东谈主类气运共同体的构建最初要建造安全的共同体。全球安全倡议蕴含着全东谈主类共同价值，体现着共生共荣的朝上理念，它通过对安全不雅念的四重改动，铺就构建东谈主类气运共同体的旅途：一是安全主体从单一国度到全球安全汇集的构建；二是安全议题从局部事务到全球问题的统筹；三是安全方式从静态结构到动态协同的转型；四是安全效应从灰心移交到积极更生的追求。这些体现合座性、系统性的新式安全不雅念照旧贯彻到构建东谈主类气运共同体的具体实践中。全球安全倡议实质上是东谈主类气运共同体理念在安全领域的具体抒发和具体实践，必将助力构建东谈主类气运共同体的行径不断走深走实。

　　（作家为吉林大学行政学院素养）